DOCUMENTO DE REFERENCIA: EJE TEMÁTICO: RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE
El Congreso Panam
ericano del Niño, la Niña y Adolescentes, el cual sesiona cada 5 años, promueve el intercambio de experiencias y conocimientos entre los Estados Miembros del Sistema Interamericano en temáticas especializadas, a fin de establecer una agenda regional para el avance en la promoción y protección de la niñez en las Américas y el Caribe.
Entre los temas que abordarán las más altas autoridades en temas de infancia de la región durante este Congreso, se encuentra el de la responsabilidad de los adolescentes que han cometido infracción a la ley penal, importante temática en la que el Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN), como Organismo Especializado de la Organización de los Estados Americanos (OEA) viene trabajando con el fin de contribuir técnicamente en el tratamiento de la misma con los Estados de la Región; así como, a la formación de una conciencia y sentimiento de responsabilidad social en relación al tema.
Un sistema de responsabilidad para adolescentes, implica el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales y no judiciales especializadas y entes administrativos que intervienen en la investigación y juzgamiento de los delitos cometidos por personas comprendidas en el rango de edad entre 12 y 18 años como estipulan los instrumentos internacionales.
Los principios orientadores que ha establecido la CDN, en especial a través de los artículos 37 y 40 relacionados directamente con los derechos de los niños, niñas y adolescentes de quienes se alega han infringido las leyes penales, así como, los artículos 2, 3, 4, 6, 12 y 39; con el fin de generar procesos de cambio conducentes a la implementación de sistemas especializados y de responsabilidad objetiva de sus actos.
A través de las jornadas del Congreso se desea hacer énfasis en los esfuerzos desarrollados en el marco de la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño y el seguimiento a las recomendaciones del Informe Mundial sobre Violencia contra los Niños y Niñas.
En el caso de la línea de responsabilidad penal adolescente, en articulación con el Informe conjunto de Naciones Unidas sobre prevención de la violencia contra los niños en el sistema de justicia juvenil y las medidas con las que responder a dicha violencia del año 2012; las estrategias y medidas prácticas modelo de Naciones Unidas para eliminar la violencia contra los niños en el ámbito de la prevención del delito y la justicia penal, adoptada en abril de 2014 por la Comisión de Prevención del Crimen y Justicia Criminal en seguimiento a la Resolución 68/189 de la Asamblea General de 18 de diciembre de 2013.
Con base en las recomendaciones y estrategias antes señaladas se ha enfocado el intercambio de ideas de las jornadas del Congreso en particular sobre: reformas legislativas, coordinación interinstitucional, Investigación y recolección de datos e información, respecto de medidas alternativas de término anticipado a la intervención penal y Sanciones no privativas de la libertad.
En las diferentes instancias y debates de éste Congreso se intentará hacer énfasis en los esfuerzos realizados tanto desde los Estados como desde la Sociedad Civil, los cuales han permitido avances significativos en muchos aspectos que han acortado las brechas, aún existentes, entre las normas y el grado de realización real de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes del continente.