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La
Embajada de los Estados Unidos de América en el Uruguay (en adelante
“Embajada Americana”), representada por su Embajador Martin J.
Silverstein, y el Instituto Interamericano del Niño (en adelante
“IIN”), representado por su Director General, Licenciado Alejandro
Bonasso Lenguas, suscriben el presente Acuerdo General de Cooperación,
sujeto a los considerandos y artículos siguientes:
CONSIDERANDO:
Que
el IIN es un organismo especializado de la Organización de los Estados
Americanos, creado por resolución del Cuarto Congreso Panamericano del Niño
de 1924 y fundado en 1927, para promover programas de cooperación entre
los países del Continente Americano destinados a mejorar las condiciones
de los niños, las niñas, la juventud y la familia en los aspectos
sanitarios, educativos, sociales culturales y jurídicos;
Que
para el IIN resulta prioritaria la búsqueda de soluciones efectivas para
los problemas que afectan la niñez y por ende velar por el cumplimiento y
vigencia de la Convención sobre los Derechos del Niño en cooperación
con los Estados Miembros de la OEA y la sociedad en general;
Que
desde su fundación el IIN ha desarrollado permanentemente labores de
cooperación técnica, información, difusión y capacitación sobre
diferentes tópicos relativos a la niñez en el hemisferio, así como
actividades conjuntas con otros organismos públicos y privados del
sistema interamericano;
Que
el IIN ha recibido diferentes mandatos del Consejo Directivo y de la
Asamblea General de la OEA de ayudar a los Estados Miembros a prevenir y
erradicar la explotación sexual comercial
y no comercial de niños y adolescentes;
Que
existe la preocupación y necesidad de combatir urgentemente la pornografía
infantil y el tráfico de niños con motivo de explotación sexual así
como de poner al día legislaciones nacionales que protejan los derechos
de los niños y castiguen a los ofensores; Que
la Embajada Americana reconoce el impacto esos problemas en la región del
MERCOSUR.
Que
la Embajada Americana colabora con las autoridades uruguayas en diversas
áreas relacionadas con los derechos humanos y programas de asistencia
humanitaria.
Que
el gobierno de Estados Unidos así como instituciones privadas apoyan los
esfuerzos de la Embajada y del Gobierno uruguayo por mejorar la presente
situación social de los niños y adolescentes.
Que
la Embajada Americana y el IIN reconocen la posición clave que tiene la
República del Uruguay como sede administrativa del MERCOSUR. Como tal,
Uruguay es el emplazamiento ideal para servir de eje para el desarrollo e
implementación de un proyecto regional para la creación de Legislaciones
destinadas a Prevenir la Pornografía Infantil y el Tráfico de Niños y
para Implementar Políticas Sociales, Planes y Programas que Protejan a
los Niños contra estos Problemas.
Que
ambas partes creen que pueden hacer una importante contribución a la región
coordinando este tipo de esfuerzos multilaterales.
Que
ambas partes reconocen la necesidad y el mutuo interés en desarrollar áreas
de acción conjunta para la protección de niños, adolescentes y
familias.
CONVIENEN
EN LO SIGUIENTE:
ARTÍCULO
I
Objetivo
El objetivo de este Acuerdo es establecer las líneas directrices
generales que sirvan para obtener los siguientes propósitos:
-
Implementar
y coordinar un proyecto propuesta titulado: Combatiendo la Explotación
Sexual, la Pornografía Infantil y el Tráfico de Niños. Primera
Etapa: MERCOSUR.
-
Establecer
la estructura legal para procedimientos operacionales y
administrativos que sigan las reglas de la OEA y del Gobierno
Americano.
ARTÍCULO
II
Áreas
de Cooperación
Las partes acuerdan trabajar juntas en las siguientes áreas de
cooperación:
-
Investigando
problemas de pornografía infantil en Internet y el tráfico de niños
con fines de explotación sexual en la región del MERCOSUR.
-
Investigando
el marco legal actual para estos problemas en la región del MERCOSUR
a fin de actualizar la legislación y crear e implementar las
necesarias reformas legales y de aplicación de la ley.
-
Formando
e implicando a partes interesadas en una serie de seminarios
regionales, incluyendo un estudio formal destinado a producir un
modelo de legislación y un modelo de intervención para prevenir y
controlar la explotación sexual, la pornografía infantil y el tráfico
de niños.
ARTÍCULO
III
Formas de Cooperación
Para implementar la cooperación acordada en el Artículo II, las
partes pueden adoptar los siguientes mecanismos según sus propósitos:
-
El
Departamento de Estado transferirá a la OEA U$ 42.000 (Cuarenta y dos
mil dólares americanos) para financiar la coordinación técnica y
operacional de proyectos y actividades a cargo del IIN.
-
La
OEA transferirá estos fondos al IIN para su administración local.
-
El
IIN ejecutará el programa de actividades incluido en el proyecto
propuesta y que acompaña este Acuerdo de Cooperación.
-
El
IIN desarrollará las siguientes actividades:
-
Preparar
y ser sede de un Seminario Regional para Combatir la Explotación
Sexual, la Pornografía Infantil y el Tráfico de Niños.
-
Preparar
y distribuir documentos emanados de este Seminario Regional
-
Organizar
conjuntamente con la Embajada Americana y ser sede de un Seminario
Regional de Formación para investigar la Pornografía Infantil en
Internet. Para esto el Departamento de Estado transferirá a la
Embajada Americana los restantes U$10.310 (Diez mil trescientos diez
dólares americanos) de los fondos del proyecto para cubrir los
gastos de la Embajada Americana en Montevideo en traer expertos que
se encarguen de la formación y cubrir los gastos asociados con este
seminario.
-
Supervisar
la implementación de las siguientes tres investigaciones en cada
uno de los países participantes (MERCOSUR)
*Pornografía
Infantil a través de Internet
*Tráfico
de Niños con Motivo de Explotación Sexual
*Marco
Legal
-
Preparar
y ser sede de una Conferencia Regional para Combatir la Explotación
Sexual, la Pornografía Infantil y el Tráfico de Niños dirigida a
responsables de definir políticas y tomar decisiones y a miembros
del Congreso.
-
Preparar
y distribuir documentos emanados de esa Conferencia Regional.
ARTÍCULO IV
Ejecución del Acuerdo
En la ejecución de este Acuerdo las partes convienen en que, en
cuanto sea posible y apropiado, las autoridades supremas de cada parte, o
quienes las partes designen como sus representantes, mantendrán un
contacto oficial permanente.
ARTÍCULO V
Enmiendas
Las PARTES pueden revisar las disposiciones de
este Acuerdo si hay mutuo
consentimiento y se hace por escrito.
ARTÍCULO VI
Vigencia y Duración
Este Acuerdo entrará
en vigencia en la fecha de su firma por ambas partes y será válido por
un período de 18 meses. Aún así, este Acuerdo podrá ser diferido a
específico pedido por escrito de una de las partes contratantes si hay
razón que lo justifique.
EN FE DE LO CUAL, los representantes de ambas PARTES, debidamente
autorizados al afecto, firman el presente Acuerdo (*)
en dos ejemplares de igual tenor y validez, en la ciudad de Montevideo,
Uruguay, el día 13
de enero del año 2004.
POR EL INSTITUTO INTERAMERICANO
POR LA EMBAJADA DE LOS ESTADOS
DEL NIÑO
UNIDOS
DE AMÉRICA EN URUGUAY
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ALEJANDRO BONASSO
MARTIN J. SILVERSTEIN
Director General
Embajador
(*) Este Acuerdo, firmado por el Director General del IIN, está sujeto a la
aprobación
del Consejo Directivo del IIN según los Estatutos del IIN
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